发展六横船舶修造业基地的探讨

在科技发达的今天，船舶依然是近海以及远洋运输和捕捞业的最基本工具。众所周知，在各式货物的运输流通方式中，与公路、铁路和航空相比，船舶运输仍然是当今世界最广泛、最经济的大宗货物运输手段。伴随着经济的发展，进出口贸易的增长，船舶总量迅速增加，修造船产业和技术也随之迅速发展和进步。现围绕六横船舶修造基地的课题，分析探讨海洋经济产业与船舶修造业的关系。
    
    一、建立船舶修造业基地是当今世界发展趋势
    
    随着世界运量的稳步增长，船舶修造业的发展趋势，将有一个修造船兴旺时期，预计在２１世纪世界商船队的拥有量将超过８亿多吨。现在国际船舶市场有四个特点：
    
    一是随着中国和东南亚经济的快速增长，远东地区的海口贸易将进一步扩大，世界船舶市场将“东移”，我国修船市场看好。
    
    二是船舶大型化的发展趋势很明显。据挪威费恩来期公司统计２０世纪９０年代世界商船队单船平均吨位为６．２２１万载重吨。
    
    三是船龄老化，由于建造了大批油轮、货船，已达２０年船龄的油轮、货船多数必须通过第四次特检方能保住船级，截止２０世纪９０年代，全世界拥有的商船队中１０年以上船龄的船舶有２万多艘。如果以２０年作为船舶的更新期计算，现有船舶的三分之二将有待更新，拆解。
    
    四是新船价格上升。国际新船价格呈现大幅上升趋势，一年内的涨幅最高达２５％；从运价和船价的上涨幅度看，运价的上升远远跟不上船价的上升。船东们只好尽量延长船舶的使用年限，因此船舶的修理和改装业呈现繁荣景象。
    
    从国际修船市场分析，世界将面临一个修船高峰期，而这个世界市场“东移”，使我国的沿海地区修船业前景看好。
    
    二、舟山船舶修造业的现状
    
    目前，舟山船舶行业基本形成了集船舶设计、船舶建设、船舶修理、油轮清舱、船用配件制造、船舶及船用品交易于一体的产业体系，发展水平居全省前列。具有新造１．５万吨，坞修１５万吨级和航修３０万吨级的修造船能力。今年上半年，船舶修造业增幅居各行业之首。
    
    由于舟山海运部门对船舶修造业发展采取了一系列行之有效的措施，使地方民用船舶修造工业管理逐步走上了规范化、法制化和科学化的发展轨道，船舶工业有了较大发展，主要采取的措施有：
    
    （１）对船舶修造厂进行清理整顿，把船舶修造业纳入行业管理；（２）加强对船舶修造安全技术质量的监控；（３）抓好船型选优工作，不断开发新产品，提高竞争能力；（４）企业转换经营机制；（５）抓好船舶修造行业基础管理工作。
    
    三、目前舟山六横地区正在建设大型船舶修造业基地
    
    现国内最大，世界一流的大型修造船基地项目正式落户六横，这将是六横历史上具有划时代意义的日子，也是舟山六横船舶工业发展的一次大跨越。中国远洋运输集团总公司（ＣＯＳＣＯ）是以航运为主业，多元化经营的大型跨国集团，在全球拥有近千家成员单位；拥有５５０余艘、３０００万载重吨的现代化商船队伍，航运轨迹遍及全球１６０多个国家和地区的１３００多个港口。这次与我市签约的中远船务工程集团有限公司，为中远集团总公司下属的二级公司，是以大型船舶修理及船舶改装为主业，集船舶配套为一体的现代化大型企业集团。中远船务工程集团有１３家公司，１家成员单位，并修理改装各类船舶４００多艘，修理改装的船舶主要来自美国、日本、丹麦、英国、希腊等５０多个国家和地区，是中国规模最大、技术管理一流的专业修船企业。
    
    中远集团落户六横岛北部西浪咀至东浪咀一带（龙山中心村），岸线长约５０００米，占地面积１７０万平方米，该项目总投资在２５亿元左右，分四期进行，于２００４年－２０１０年前完成。投资建设３０万吨级以上多用途船坞１座，３０万吨级修船坞２座，１５－２０万吨修船坞２座，１０万吨级修船坞１座，海洋工程坞１座，并建设９座舾装码头及相应的陆地配套设施。项目新建内容加上原有鑫亚公司１５万吨级船坞。
    
    鑫亚公司是舟山六横最大的船舶修造民营企业。座落在中远集团六横东浪咀（柒洞岙）大型修造船基地规划区的中心地段，占地约２００亩，即将建造２０万吨级船坞１座，及相关的生产附属设施，总投资１．５亿元。再加上原有六横龙山、大岙、大沙船厂等等，将使这一带形成２００万吨以上的坞容量系数，修造船能力将成为全国之首。
    
    四、开发利用海岸深水良港的资源优势，发展壮大舟山六横船舶修造业。
    
    不同的资源条件构成不同地区经济发展的比较优势。基于比较优势而构筑竞争优势，是区域发展的一个基本战略。对六横镇发展来说，要准确定位本镇的竞争优势和发展规划。舟山群岛乃至浙江地处长三角通往南太平洋源头，拥有最深、最长的海岸线，有丰富的渔业资源，深海岸线资源、旅游资源、自然景观资源等优势，同时毗邻上海、宁波，具有多种竞争优势。
    
    （一）发挥自然深水海岸线港口资源优势，抢抓六横开发机遇。
    
    舟山六横发展的最大的自然资源优势在深水良港，最佳机遇也在深水良港，要坚持把海岸港口大开发作为一个主战略，力求加快形成“海洋港口基础产业带，特色鲜明开发区，枢纽型现代物流区，可持续发展生态区”等六横大开发格局。坚持高起点规划，已编制实施的六横船舶工业城，以中远集团大型修造船基地为核心，总占地面积近６平方公里。规划采用“一心一轴四区块”的功能结构，合理配置工业、仓储、居住、公共设施及景观绿化用地，充分体现“网络互交”、“持续滚动发展”、“工业、居住、生态一体化”三大概念。工业城规划就业人口２．４万，居住人口２．６万。其中工业生产区内部除“中远”、“鑫亚”、“龙山”等大型修造船企业外，还将落户一系列与之相配套的船舶机械加工企业。
    
    （二）发挥区位优势、接轨大上海
    
    接轨上海，参与长江三角洲地区交流与合作，是当前舟山（六横）乃至浙江各地经济发展的重头戏。浙江地处长三角南翼，紧邻上海，舟山（六横）宁波位于我国乃至世界最繁忙的航运中心内，六横岛紧靠虾峙门国际航道，有难得的深水岸线，而且地处舟山的内海，避风条件好，地质条件较好；船坞造价低；有较大的发展空间，而且腹地广阔。可以建大型船厂。作为六横的近邻宁波，将以与我市合作开发金塘岛为突破口，整合两地港口资源，以组合港口的身份参与上海国际航运中心建设。这就为六横发挥特有的区位优势和港口资源条件，主动接受近在咫尺的北仑港的辐射，参与北仑港的建设和产业转移创造了条件。尤其是我省远洋运输业在近几年来发展迅速，航线覆盖世界三大洋，把我省制造的商品源源不断地输往全球各地。这几年舟山六横乃至浙江船舶修造工业大大滞后于港口、航运的发展，没有形成“经济—贸易—航运—船舶—船厂”的产业链结构。
    
    长三角经济一体化进程的加快和上海国际经济、金融、贸易、航运中心地位的逐步确定，必将推动国内外新一轮航运业的发展，为六横乃至舟山、浙江发展船舶工业提供难得的历史机遇。长三角水运和海运的发展给浙江带来了更大船舶需求市场。作为上海的后花园，船舶业应该把自己同时定位在上海船舶工业的后方基地，主动与上海港联合，为之提供各项维修服务、配套供应。采取灵活多样的合作方式，积极吸引上海科技、人才、资金流入六横乃至舟山、浙江。
    
    （三）发挥产业优势，实施船舶修造基地兴岛和工业强岛战略
    
    产业是经济发展的基础和核心，我们要注重充分发挥六横乃至舟山的传统产业优势，大力实施船舶修造基地兴岛和工业强岛战略，坚持走新型工业化道路。
    
    一是融入“长三角”接轨上海，积极推进长三角洲地区经济一体化发展。
    
    二是争抢“头口水”，作为六横乃至舟山、浙江船舶工业要“突围”，必须抢占船舶市场的最高点。六横要发展船舶工业，首先，要发展好船舶企业的技术实力，树立科学管理、规范操作、质量领先、含金量高的产业竞争优势。根据“中国未来船舶工业发展报告”计划书，在未来１５年内我国船队新船需求大致在２００—２５０万载重吨／年，其中油船、散货船、杂货船是市场的主流。中国船舶修造市场尚未形成，抢占先机将为以后奠定行业的领军地位，打下良好基础。
    
    三是修船“打头阵”，“修船可以修出大市场”。世界船舶制造能力过剩率近期保持在３０％左右。而修船量以每年１０％速度增加，国内修船业处在发展阶段，许多修船业务是和港口的吞吐量有着密切的关系，浙江有两个大港（舟山、宁波）每年的修船业务量在全国也是数一数二的，关键是企业如何把这块大蛋糕做强做大。据有关资料显示，北仑、舟山两港每年进出船只都在一万艘以上，按３％的修理率计算，每年将会有３００—４００艘轮船需要进港维修，但现在北仑和舟山的维修能力估计就在２００艘左右，很多船被迫开到上海吴淞船厂进行修理。我们舟山六横乃至浙江船舶工业将扮演怎样一个角色呢？首先，修船业，支持６万吨级以上船坞的修建，重点支持建设１０—２０万吨级以上修船坞。以在舟山六横建设３０万吨级的大型修船坞为目标，形成３０万吨级以下各类船舶修理规模。其次，造船业，对现有骨干船舶企业及其产品进行升级，提高技术设备和管理水平，推广现代化设计手段，进一步增强企业的设计能力和制造能力，尽快实现造船模式的转变，逐步实现具有１０万吨载重以下船舶制造能力。再次，船配业，大力支持船用配套工业的发展，通过技术引进，合作、合资、联合开发等形式提高水平，引导六横具有特色优势产品的相关企业开发进入船舶配套行业参与竞争。组建“舟山六横乃至浙江船舶交易市场”，将宁波、舟山、温州等地的船舶交易信息统一并网，引成一个规模经营、多功能服务的诚信市场。
    
    全省船舶工业发展座谈会提出未来浙江省船舶工业的产业规划布局为：“一个基地”、“两个层次”、“三个区域”。“一个基地”，即建设以舟山为中心的船舶工业基地。“两个层次”，即第一层次在舟山地区，以当地船舶骨干企业，国内大集团或引进外资，高起点建设发展大、中型船舶修理和船舶建造基地，船舶修理要形成国际化形态的修理体系，船舶制造要形成具有现代造船模式的现代化总装厂。第二层次在台州、温州地区，通过联合兼并，重组等多种形式，使企业上水平、上规模、形成中小型船舶制造的企业集聚。“三个区域”即通过一个基地、二个层次的产业布局发展，浙江省船舶工业产业形成以舟山／宁波、台州、温州三个主要发展区域。同时形成三个地区各有重点和特色的船舶配套，以及船舶与船用配套产品交易市场的发展格局。
    
    从六横的发展现状看，中远船务集团的落户，拉开了六横“大开发、大发展”的序幕，也为六横的发展提供了千载难逢的历史性机遇，船舶修造业以中远集团为龙头，必将把六横建设成为世界一流，中国最大的船舶修造基地。
    
    五、船舶修造业的崛起，将给六横乃至舟山带来二、三产业的发展。
    
    六横依托港口资源优势，把船舶工业作为全镇经济发展的主导产业，今年上半年全镇船舶修造业已实现产值１．５亿元，比去年同期增长１５０％，占全镇工业总产值的２８％。与此同时与船舶修造相配套的金属制品业也得到了较快发展。上半年全镇工业产值已达５．４亿元，比去年同期增长４１．８％。
    
    中远集团的落户给六横乃至舟山经济带来跨越式发展的机遇。中远修理的船舶９０％以上都是外轮，按照现在的建设规模，一年维修外轮数量在５００艘左右，每艘船有船员２０—３０人，届时一年中来六横的外国船员将达１００００多人，他们需要各种各样的消费。按照有关资料统计，修船产值的５０％左右要在当地消费。届时中远集团船舶修造业的职工规模将扩大到１２０００人左右。（含管理、技术人员等）。这对六横乃至舟山经济肯定有较大的拉动作用。此外，修船是一个劳动密集型、材料密集型产业，将有大量的修船配套材料需要在当地优先采购，比如气体、金属加工件等等。
    
    随着“中远”落户六横，还会有一大批英国、美国、德国等国家的专业船舶维修单位和专家落户六横，他们都将给六横经济注入活力。有统计显示，修船业可以拉动地方９０个行业。