话说伦敦公交

作者:朱锡君


早已听说伦敦公交是世界上最便捷的。今年夏天随国家行政学院去英国学习考察一月,有幸亲眼目睹伦敦公交,深感伦敦获此殊荣实至名归。
    
    伦敦这个世界著名的大城市,每天在城市穿行的人口不少于世界许多大城市,但在熙熙攘攘的人群中没有人为交通发愁。伦敦市区交通经过多年治理,已经基本不堵车,公交更是如此。堵车本是大城市老大难问题,民众因此对政府的抱怨更是司空见惯,而伦敦却是另一番景象。
    
    一是公交工具完备。
    
    伦敦的公交有地铁、城市火车、公共汽车、泰晤士河船和出租车。在19世纪中叶,由于人口增长和伦敦市区的逐渐扩张,城市交通一度处于拥堵状态,为缓解危机,伦敦采取了将客运铁路引入市区内,从此城市火车日夜穿梭于伦敦城市间,为缓解交通压力立下了汗马功劳。到20世纪初,由于社会经济的发展和伦敦市区的不断外延,再次导致了市中心交通拥挤,于是伦敦在原有的基础上大量修建地铁,完善地铁系统,从此 地铁成了伦敦公交的核心。每天从清晨5点开始运行到次日凌晨1点结束。日乘客量300多万人次,承担着全市公交总运量的45%以上。市区10多条地铁纵横交错,总长约400公里,设有200多个出入口,一般步行10分钟之内至少会有一个地铁站,车次间隔仅几分钟,确保准时、便捷。
    
    二是管理措施有效。
    
    伦敦在交通管理上办法多、措施实。随着社会经济的发展,特别是进入21世纪后伦敦人口剧增,市中心交通拥挤问题再次突显。伦敦政府针对这一问题,从2003年2月开始对非公交车辆征收入城费,每小时8镑(相当于工人一小时工资)。一般工薪阶层难以承受,从此有80%的人选乘公交进城工作。并在市郊外的火车站、地铁站、公汽站设有大规模的停车站供私家车停放。同时为方便乘客转乘和防止高峰期乘客进出拥堵,采用一票制。在伦敦全市6个区域内买一张日票,地铁、火车等都可通用。上述这些措施被民众誉为政府第三次解决城市交通拥堵的历史性举措。
    
    三是服务理念强。
    
    政府的服务理念在公交管理上得到充分的体现。如“特别车道”。从伦敦的希思罗国际机场到市中心的公路上有一车道路面呈红色,这是一条特别车道,专门为公共汽车、出租车、残疾人车、警车而开设的,除此,哪怕是布莱尔和英女皇都不可通行。这条通道体现了政府为纳税人服务,为弱势群体服务,为民众服务的理念。还有伦敦的地铁路标设计,位置一般有一人多高,即使再拥挤也不会被挡住,而且颜色很醒目各站标色又不同,乘客如果一时记不住线路名字,记住颜色就可以了。这些都是非常科学便民的。