在创新中实现社会管理科学化

作者:张晓鸥


    随着“浙江舟山群岛新区”正式写入国家十二五规划,国务院正式批准设立“浙江舟山群岛新区”,舟山即将迎来大开发、大发展的历史机遇,社会管理任务更为艰巨繁重。胡锦涛同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上强调,社会管理,说到底是对人的管理和服务,涉及广大人民群众切身利益,必须始终坚持以人为本、执政为民,切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。
  1.牢固树立“以人为本”的服务理念,寓管理于服务之中
  社会管理,说到底是对人的管理和服务;社会管理创新,说白了就是如何改善社会管理方式方法,提升社会服务能力水平。谈到管理不要认为就是高高在上地管制别人,而是要在管理中体现服务,在服务中实施管理,实现管理与服务的有机统一。工作中,我们必须加强扎扎实实的调查研究,必须深入基层、深入群众,了解老百姓的需求是什么,了解我们现在的发展出现了哪些问题需要解决。
  2.创新形式,营造高效便捷的政务环境
  以政务环境为重点的软环境已成为地区间综合竞争力的核心内容。优化政务环境是一个永不停顿的建设工程,也是一个循序渐进的发展过程。面对舟山群岛新区的开发与建设大好机遇,如果抓住机遇快一步,就会做大做活;如果按部就班慢一拍,就会错失良机。
  3.充分发挥基层社区和网格的作用,促进社会和谐
  “网格最大的好处就是拉近了群众和社区之间的关系,一有问题,不管大小,这支专群结合的服务团队会在第一时间内解决好。”新阶段,要将网格化与经济发展挂钩,一方面为城市发展创造优美环境,提升地区发展竞争力;一方面深入社区了解居民需求,持续改善民生。同时,探索外来务工人员(新居民)本地化或者说居民化管理的模式,让新居民共享舟山发展的成果。
  4.提升基层政府行政协调能力,化解开发过程中的矛盾与纠纷
  和谐社会不是静态的完美,而是动态的协调,协调是和谐社会的实现机制,二者是过程与结果的关系。各方利益得到有效协调是统筹发展的必然要求,也是和谐社会的重要标志,基层政府及其官员应该努力提升行政协调能力,将矛盾化解在萌芽状态,优化政务环境,吸引项目及投资落户舟山。